近日,，北京海淀區(qū)發(fā)布了《北京市海淀區(qū)碳達峰實施方案》,，其中提到：加快淘汰落后低效用能設備，推廣先進高效產(chǎn)品設備。持續(xù)推動工業(yè),、建筑,、交通、公共機構等重點領域節(jié)能降碳改造,，推進智慧能源,、余熱回收等節(jié)能改造工程示范建設。
原則上不再新建獨立燃氣供熱系統(tǒng),，在新建耦合供熱系統(tǒng)中新能源和可再生能源裝機占比不低于60%,。因地制宜發(fā)展淺層地源熱泵、中深層地源熱泵,、再生水源熱泵,、余熱熱泵等可再生能源。探索推進供熱管網(wǎng)智慧化體系建設,。到2025年,，新能源和可再生能源耦合供熱面積占比達到10%以上。到2030年,，新能源和可再生能源耦合供熱面積占比達到12.5%左右,。
以下是方案原文：
北京市海淀區(qū)人民政府關于印發(fā)《北京市海淀區(qū)碳達峰實施方案》的通知
各相關單位：
現(xiàn)將《北京市海淀區(qū)碳達峰實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。
特此通知,。
北京市海淀區(qū)人民政府
2024年5月28日
北京市海淀區(qū)碳達峰實施方案
為深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰,、碳中和的重大戰(zhàn)略決策,，積極穩(wěn)妥推進碳達峰行動，落實《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,、《2030年前碳達峰行動方案》（見國發(fā)〔2021〕23號）及《北京市碳達峰實施方案》（見京政發(fā)〔2022〕31號）相關要求,，結合海淀區(qū)實際，特制定本實施方案,。
一,、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神,，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,、習近平總書記對北京重要講話和對中關村重要指示精神，牢牢把握北京國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)的功能定位和發(fā)展機遇,，完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，服務和融入新發(fā)展格局,，深化綠色技術創(chuàng)新體系建設,，構建與碳達峰、碳中和相適應的產(chǎn)業(yè)體系和能源體系,，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,，為首都碳達峰、碳中和工作提供有力支撐,。
二,、發(fā)展目標
“十四五”期間，綠色技術創(chuàng)新體系逐步健全,，具有代表性的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)綠色低碳技術研發(fā)和應用取得突破性進展,；建成多個具有代表性的綠色低碳或零碳園區(qū)、樓宇,，重點行業(yè)能源利用效率達到國內(nèi)領先水平,；重點領域能耗強度持續(xù)下降，綠色生產(chǎn)生活方式逐步推行,，與碳達峰,、碳中和工作相適應的治理體系基本形成；產(chǎn)業(yè)結構和能源結構不斷優(yōu)化,，形成示范性綠色低碳產(chǎn)業(yè),。到2025年，確保完成市級下達的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放目標,，可再生能源利用量穩(wěn)步提升,，各項數(shù)據(jù)繼續(xù)保持在碳達峰平臺期。
“十五五”期間,，綠色技術創(chuàng)新體系基本健全,，重點領域和重點主體綠色低碳技術研發(fā)和應用取得突破性進展；全區(qū)科技園區(qū)基本實現(xiàn)低碳或零碳改造,；經(jīng)濟社會綠色轉型取得重大進展,，重點領域低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)模式取得顯著成效，清潔低碳安全高效的能源體系更加完善,，碳達峰,、碳中和治理體系基本健全，具有國際影響力和區(qū)域輻射力的綠色技術創(chuàng)新中心核心區(qū)基本建成;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放持續(xù)下降,，確保完成市級下達目標,，可再生能源利用量和占比顯著提升，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標,。
到2060年，以科技創(chuàng)新引領的綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系更加完善,，凈零碳技術全面普及,，CCUS,、BECCS等負碳技術廣泛應用，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行,，如期實現(xiàn)碳中和,，全面支撐首都和全國碳中和。
三,、實施綠色低碳技術創(chuàng)新引領行動
?。ㄒ唬┘涌觳渴鸹A前沿技術研究
面向國家碳達峰、碳中和重大需求,，對標全球科技創(chuàng)新前沿,，依托中關村科學城優(yōu)勢，集聚區(qū)內(nèi)科研資源和科研力量,，打造碳達峰,、碳中和基礎與前沿技術創(chuàng)新策源地。加強氣候變化成因及影響,、生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán),、溫室氣體計量監(jiān)測與核算等基礎理論和方法研究；加強高效光伏電池,、新型核能發(fā)電技術,、電力多元高效轉換技術、前沿儲能技術,、二氧化碳高值化轉化利用技術,、空氣中二氧化碳直接捕集技術等前沿和顛覆性低碳技術研究。支持高校和科研機構建設國家碳中和“雙一流”學科,，積極對接國家重大科技戰(zhàn)略任務和項目,，爭取國家和北京市自然科學基金支持項目。加強基礎和前沿技術研究跟蹤,，持續(xù)強化本區(qū)碳達峰,、碳中和基礎和前沿技術研究。到2025年,，在“雙碳”基礎前沿技術領域布局推進一批重點項目,。到2030年，進一步研究突破一批“雙碳”領域原創(chuàng)技術成果,，為國家參與國際氣候治理提供支撐,。（主要責任單位：中關村科學城管委會）
（二）加快適用先進技術研發(fā)應用
聚焦能源,、工業(yè),、建筑、交通等重點領域低碳發(fā)展戰(zhàn)略需求,，統(tǒng)籌區(qū)域創(chuàng)新要素和政策優(yōu)勢,，全面推進重點領域綠色關鍵環(huán)節(jié)適用先進技術攻關與產(chǎn)業(yè)化應用,。在能源領域，重點圍繞先進可再生能源發(fā)電及綜合利用,、新型電力系統(tǒng)及其支撐,、氫能和氫燃料電池、新型儲能等重點領域開展技術攻關與應用示范,。在工業(yè)領域,，重點圍繞高碳工業(yè)流程的低碳、零碳再造和數(shù)字化轉型開展技術攻關與應用示范,。在建筑領域,，積極開展生態(tài)建筑材料、高效節(jié)能技術,、建筑智能改造與拆除回收等技術攻關與應用示范,。在交通運輸領域，積極開展先進軌道交通技術,、新能源汽車及綠色智慧交通等領域技術攻關與應用示范,。在農(nóng)林業(yè)領域，積極推動生物固碳增匯技術攻關,，開展農(nóng)林復合系統(tǒng)碳匯提升,、農(nóng)林業(yè)減污降碳協(xié)同控制和非二氧化碳溫室氣體減排等技術研發(fā)應用。積極開展氫能應用示范,，探索氫能在交通,、發(fā)電、供熱等多領域全場景的示范應用,。到2025年,，在重點領域突破一批綠色低碳核心技術，打造一批典型應用場景,。到2030年,，實現(xiàn)重點領域關鍵環(huán)節(jié)綠色低碳技術由“技術引進”到“反向輸出”，推廣一批典型技術優(yōu)秀示范案例,。（主要責任單位：中關村科學城管委會,、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、區(qū)城市管理委,、市交通委海淀運輸管理分局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)園林綠化局）
?。ㄈ┩晟凭G色低碳技術創(chuàng)新生態(tài)
依托“海英計劃”等市區(qū)人才相關項目,，加大“雙碳”高層次人才引進和培養(yǎng)力度。依托中關村科學城“一軸一廊一極,、多組團多節(jié)點”的空間布局,，為綠色技術創(chuàng)新企業(yè)提供高品質產(chǎn)業(yè)承載空間,。依托首都科技條件平臺建設，鼓勵企業(yè)建設“雙碳”領域的共性技術平臺,，為其他企業(yè)提供測試、監(jiān)測,、研發(fā)等服務,。加快完善綠色技術領域創(chuàng)業(yè)孵化、技術轉移,、知識產(chǎn)權,、科技金融服務等服務體系，推動綠色技術創(chuàng)新成果加速轉化,。到2025年,，推動建成一批重點實驗室、技術創(chuàng)新中心和專業(yè)研究機構等,，培育一批綠色技術創(chuàng)新型企業(yè)和專業(yè)人才,。到2030年，將海淀區(qū)建設成為創(chuàng)新引領作用突出的綠色技術產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),。（主要責任單位：中關村科學城管委會,、區(qū)地方金融管理局）
（四）增強綠色低碳技術引領和輻射帶動作用
把握“兩區(qū)”建設,、京津冀協(xié)同發(fā)展以及北京國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設機遇,，積極對接津冀、全國乃至全球低碳發(fā)展需求,，集中優(yōu)勢資源加快搭建鏈接全球創(chuàng)新資源的綠色低碳技術轉移中心,，強化區(qū)域間資源共享與優(yōu)勢互補。支持高校,、科研院所和企事業(yè)單位積極發(fā)起或承辦各類綠色技術學術研討,、論壇會議、技術交易,、展覽展示,、賽事路演等活動，將“雙碳”納入中關村論壇和中國國際服務貿(mào)易會（海淀展區(qū)）等活動,，推動綠色技術創(chuàng)新納入“雙創(chuàng)”賽事,。加快推動綠色低碳技術領域成果轉化和技術輸出，增強以中關村科學城為主導的低碳技術創(chuàng)新引領作用和輻射帶動作用,。（主要責任單位：中關村科學城管委會,、區(qū)發(fā)展改革委）
四、實施產(chǎn)業(yè)體系綠色低碳升級行動
?。ㄒ唬┩苿赢a(chǎn)業(yè)結構深度綠色發(fā)展
依據(jù)國家綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)指導目錄,，培育壯大綠色發(fā)展新動能,，嚴格執(zhí)行北京市新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄。不斷夯實以大信息為支柱,、以生命健康為突破,、以科技服務為基礎的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟,、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，鞏固高質量發(fā)展成果,。堅持將綠色低碳融入產(chǎn)業(yè)基礎高級化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化進程，加快構建綠色低碳高質量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。（主要責任單位：區(qū)發(fā)展改革委,、中關村科學城管委會、相關街鎮(zhèn)）
?。ǘ嫿ㄑh(huán)型低碳產(chǎn)業(yè)體系
加強循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系建設,，促進資源、能源高效利用,，進一步推行重點產(chǎn)品綠色設計,。不斷強化重點行業(yè)清潔生產(chǎn)，推動重點企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核,，實施改造提升計劃,。進一步推進園區(qū)循環(huán)化發(fā)展，鼓勵園區(qū)設施共建共享,、廢物綜合利用,、能量梯級利用、水資源循環(huán)利用和污染物集中處理處置,。依托海淀區(qū)再生資源預處理中心建設,，推動再生資源規(guī)范化回收利用。在建筑領域,，推動節(jié)約型工地建設和裝修垃圾減量,，推進建筑垃圾循環(huán)利用綜合處置項目建設，持續(xù)優(yōu)化建筑垃圾資源化利用設施布局,。在物流運輸領域,，持續(xù)推動快遞包裝綠色治理，推行簡約包裝,、可循環(huán)包裝等,，探索包裝材料綠色設計、簡約使用、分類回收,、循環(huán)化利用和無害化處置全過程管理模式,。在農(nóng)林業(yè)領域，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè),，持續(xù)減少化學肥料和農(nóng)藥施用,，強化廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置，鼓勵開展全生物降解地膜試點應用,。（主要責任單位：區(qū)發(fā)展改革委,、中關村科學城管委會、區(qū)城市管理委,、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委,、區(qū)商務局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)園林綠化局,，相關街鎮(zhèn)）
?。ㄈ┩苿訑?shù)字化綠色化融合發(fā)展
把握加快建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市契機，依托人工智能,、集成電路,、區(qū)塊鏈等高新技術應用開發(fā)，打造一批國際化數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢企業(yè),。推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,，加快推進制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)數(shù)智化轉型,，為新一代高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域綠色低碳轉型注入新動力,。持續(xù)推動數(shù)字經(jīng)濟賦能區(qū)域能源、建筑,、交通等領域,，通過“智慧城市”建設升級，提升經(jīng)濟社會精細化管理水平,，構建數(shù)字經(jīng)濟與綠色低碳融合互助的發(fā)展格局,。“十四五”時期,，區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟增加值年均增速6%,。到2030年，區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟增加值較2020年翻一番,。（主要責任單位：中關村科學城管委會）
?。ㄋ模┎粩嗵嵘攸c行業(yè)節(jié)能降碳效能
按照節(jié)約優(yōu)先的能源發(fā)展戰(zhàn)略，嚴格落實能源和碳排放總量及強度“雙控”要求。落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度,，強化節(jié)能審查意見落實情況監(jiān)督檢查,。充分發(fā)揮本區(qū)各類專項資金引導作用，加大重點領域綠色技術創(chuàng)新支持力度,，推動先進綠色低碳技術示范應用,。加快淘汰落后低效用能設備，推廣先進高效產(chǎn)品設備,。持續(xù)推動工業(yè),、建筑、交通,、公共機構等重點領域節(jié)能降碳改造,，推進智慧能源、余熱回收等節(jié)能改造工程示范建設,。支持企業(yè)開展能源審計,、清潔生產(chǎn)審核、能源管理體系認證等,，助力企業(yè)提升能源管理水平,。到2030年，重點行業(yè)能源利用效率達到國內(nèi)外先進水平,。（主要責任單位：區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、相關街鎮(zhèn)）
五,、實施能源體系綠色低碳發(fā)展行動
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按照“節(jié)能、減氣,、少油”的總體思路,，合理控制化石能源消費總量，推動化石能源清潔高效利用,。持續(xù)優(yōu)化燃氣城鎮(zhèn)輸配系統(tǒng)布局,，發(fā)揮天然氣在能源低碳轉型中的支撐過渡作用。通過燃氣機組熱電解耦,、可再生能源替代等措施逐步降低化石能源消費占比,。構建天然氣多元供應體系，推動小噸位燃氣供暖,、液化石油氣和管道天然氣烹飪“氣改電”,，促進氣電一體化發(fā)展。推動機動車和非道路移動機械的電氣化,、低碳化替代,，逐步降低汽油、柴油消費規(guī)模。（主要責任單位：區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)城市管理委,、市交通委海淀運輸管理分局，相關街鎮(zhèn)）
?。ǘ┩七M光伏發(fā)電有序開發(fā)利用
落實《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》,、北京市《居住建筑節(jié)能設計標準》等行業(yè)標準要求，推進“陽光工程”,，新建學校,、醫(yī)院、體育館等公共機構原則上同步配套建設光伏發(fā)電系統(tǒng),，對新建公共建筑,、園區(qū)、新建廠房屋頂光伏“能用盡用”,，在推進既有低效樓宇,、廠房、基礎設施升級改造過程中同步配套建設光伏發(fā)電系統(tǒng),。以翠湖農(nóng)業(yè)等農(nóng)光互補項目為試點，建設低碳農(nóng)業(yè)設施項目,。（主要責任單位：區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、相關街鎮(zhèn)）
?。ㄈ┩苿拥吞贾腔酃狍w系建設
落實全市供熱發(fā)展建設規(guī)劃,，推動供熱系統(tǒng)重構，實施可再生能源暖民工程,，全面布局新能源和可再生能源分布式供熱,。原則上不再新建獨立燃氣供熱系統(tǒng)，在新建耦合供熱系統(tǒng)中新能源和可再生能源裝機占比不低于60%,。有序推進既有燃氣鍋爐房整合聯(lián)網(wǎng),，實施新能源和可再生能源耦合供熱替代。結合城市更新,、園區(qū)建設,，因地制宜發(fā)展淺層地源熱泵、中深層地源熱泵,、再生水源熱泵,、余熱熱泵等可再生能源。探索推進供熱管網(wǎng)智慧化體系建設,。到2025年,，新能源和可再生能源耦合供熱面積占比達到10%以上。到2030年，新能源和可再生能源耦合供熱面積占比達到12.5%左右,。（主要責任單位：區(qū)城市管理委,、區(qū)發(fā)展改革委、相關街鎮(zhèn)）
?。ㄋ模┥钊胪苿幽茉大w系智慧發(fā)展
加快建設與新能源和可再生能源相適應的新型電力系統(tǒng),，綜合運用先進的傳感和測量技術、電力設備,、控制方法以及決策支持系統(tǒng)技術,，發(fā)展以消納新能源為主的微電網(wǎng)、局域網(wǎng),，提高配電網(wǎng)的承載力和靈活性,。積極發(fā)展源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補的智慧能源體系，加快推動中關村科學城北區(qū)互聯(lián)互通智慧能源生態(tài)圈建設,，試點推進海淀多場景區(qū)域級虛擬電廠項目建設,。發(fā)揮峰谷電價等價格引導作用，鼓勵電力用戶優(yōu)化用電方式,，積極配置具備需求側響應能力的用電設備和設施,，增強削峰填谷能力，緩解電網(wǎng)運行壓力,。鼓勵區(qū)內(nèi)用戶積極參與綠電綠證交易,，通過市場化交易方式引入綠電。（主要責任單位：區(qū)城市管理委,、區(qū)發(fā)展改革委,、相關街鎮(zhèn)）
六、實施重點領域綠色低碳轉型行動
?。ㄒ唬┩苿又圃鞓I(yè)綠色低碳化發(fā)展
依托區(qū)域新一代信息技術產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,，實施綠色提升工程和生產(chǎn)方式數(shù)字轉型行動，探索數(shù)字化賦能產(chǎn)品生命周期綠色低碳路徑,。鼓勵工業(yè)企業(yè)對照綠色制造標準體系,，積極創(chuàng)建綠色產(chǎn)品、綠色工廠,、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應鏈管理企業(yè),。推動重點用能單位積極對標國際先進能效與碳效標準，執(zhí)行能效限額管理標準,。加快推動重點行業(yè)智能制造,，鼓勵先進制造業(yè)企業(yè)搶占綠色高質量發(fā)展標準高地。（主要責任單位：中關村科學城管委會）
?。ǘ┘涌旖ㄖI域綠色低碳轉型
落實《北京市建筑綠色發(fā)展條例》,，貫徹綠色發(fā)展理念,，加快建筑領域綠色低碳高質量發(fā)展。推動新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準,，逐步提升裝配式建筑占新建建筑的比重和建筑單體裝配化程度,。鼓勵新建居住建筑安裝太陽能或分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。持續(xù)推動老舊小區(qū)綜合整治及既有公共建筑節(jié)能綠色化改造,，推廣超低能耗建筑,，不斷提升建筑能效水平。根據(jù)全市統(tǒng)一部署和要求,，做好公共建筑能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，完善限額管理數(shù)據(jù)，降低公共建筑電耗,。到2025年,，新建民用建筑實現(xiàn)綠色建筑全覆蓋。（主要責任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委,、區(qū)發(fā)展改革委,、相關街鎮(zhèn)）
（三）提高交通運輸智慧低碳水平
推進構建綜合,、綠色,、安全、智能的現(xiàn)代化城市交通系統(tǒng),，倡導綠色出行,。配合市級相關部門加強軌道交通線路和站點再優(yōu)化，推進地鐵12號線,、13號線建設，加快城市快速路,、主次干（支）路項目建設,，不斷完善重點區(qū)域路網(wǎng)結構，著力提升交通連通度和通行效率,。依托重點區(qū)域間的主干道,，持續(xù)提升慢行系統(tǒng)品質，打造軌道交通,、地面交通,、自行車和步行系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色出行網(wǎng)絡。持續(xù)推動運輸工具低碳化,，加大高排放老舊機動車淘汰力度,，促進公共服務車輛和貨運配送車輛電動化替代。完善充換電站,、配套電網(wǎng)以及加氫站等基礎設施建設,，探索“光儲充換”一體化運行模式,。強化科技賦能，增設交通科技設備提取路面交通基礎數(shù)據(jù),，通過信號燈聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控對主要道路實現(xiàn)綠波管理,，提高道路交通通行智能化、智慧化管控水平,，降低擁堵率,。2030年底前，綠色出行比例不斷提升,，區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)等公共領域用車基本完成新能源車替代,。（主要責任單位：區(qū)城市管理委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委,、市交通委海淀運輸管理分局）
?。ㄋ模┨岣呱鷳B(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力
探索完善林業(yè)固碳監(jiān)測系統(tǒng)和評估機制，加強林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設和管護,，因地制宜采取科學撫育手段,，改善林地生長條件，持續(xù)提高森林健康水平,，保障西山生態(tài)屏障功能穩(wěn)定,，推廣適合本區(qū)的高碳匯量樹種，提升森林碳匯能力,。加強重要生態(tài)空間保護與監(jiān)管,。推動農(nóng)業(yè)領域綠色低碳發(fā)展，加強高標準農(nóng)田建設,，提升農(nóng)田土壤碳匯能力,。加強農(nóng)業(yè)綠色低碳試點示范，打造低碳農(nóng)業(yè)基地,、生態(tài)農(nóng)場等,。鼓勵具備條件的農(nóng)林業(yè)碳匯項目參與自愿減排交易。（主要責任單位：區(qū)園林綠化局,、區(qū)生態(tài)環(huán)境局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，相關街鎮(zhèn)）
七,、實施重點主體綠色低碳轉型行動
?。ㄒ唬娀矙C構低碳引領作用
積極引導和推動公共機構開展綠色低碳轉型，鼓勵公共機構終端用能電氣化,，因地制宜地開發(fā)利用太陽能光伏,、光熱及地熱資源，提升新增及更新公務用車使用新能源車的比例,。支持公共機構加大綠色采購力度,，優(yōu)先采購節(jié)能,、低碳、循環(huán)再生等綠色產(chǎn)品和資源綜合利用產(chǎn)品,，并在物業(yè),、餐飲等服務采購中，強化綠色低碳管理要求,。鼓勵公共機構通過能源費用托管等合同能源管理方式,，調(diào)動社會資本參與用能系統(tǒng)改造和運行維護。宣傳推廣綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,，深入推動節(jié)約型機關,、節(jié)約型公共機構示范單位等相關綠色低碳試點創(chuàng)建工作。到2025年,，公共機構單位建筑面積綜合能耗和單位建筑面積碳排放分別下降8%,、9%。（主要責任單位：區(qū)機關事務管理服務中心,、區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)教委、區(qū)財政局,，相關街鎮(zhèn)）
?。ǘ┨嵘懔χ行木G色低碳水平
著眼打造全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市引領區(qū)的目標，深入優(yōu)化新型基礎設施空間布局,，推動新型基礎設施集約化建設,。嚴格開展算力中心項目節(jié)能審查，合理控制建設規(guī)模,。有序推動“以舊換新,、增減替代”，將以冷,、靜態(tài)數(shù)據(jù)備份為主的數(shù)據(jù)中心替換為支撐數(shù)字經(jīng)濟,、人工智能發(fā)展的算力型數(shù)據(jù)中心。新建及改擴建數(shù)據(jù)中心應充分利用自然冷源,，加強余熱資源回收利用，通過綠色電力交易等方式逐步提高可再生能源利用比例,。新建項目年可再生能源利用量占年能源消費量的比例按照每年10%遞增,。支持數(shù)據(jù)中心按照綠色數(shù)據(jù)中心要求，通過優(yōu)化供電架構,、提高綠色電力使用比例,、推動綠色智能運營等方式，創(chuàng)建綠色數(shù)據(jù)中心,。（主要責任單位：中關村科學城管委會,、區(qū)發(fā)展改革委,、相關街鎮(zhèn)）
（三）推動重點單位綠色低碳發(fā)展
嚴格落實全國和北京市碳排放權交易市場要求,，加強重點碳排放單位管理,，督促區(qū)內(nèi)重點碳排放單位做好碳排放報告和履約工作。積極探索重點用能單位,、重點碳排放單位綠色低碳發(fā)展模式,，引導重點企業(yè)積極落實減排主體責任，充分挖掘節(jié)能減排潛力,，推廣應用碳減排新技術,、新產(chǎn)品。推動區(qū)內(nèi)國有企業(yè),、行業(yè)龍頭企業(yè)等發(fā)揮示范帶動作用,，積極制定企業(yè)碳達峰、碳中和發(fā)展戰(zhàn)略,，加強對市場機遇的研判把握,，打造綠色低碳燈塔企業(yè)，主動融入國家“雙碳”戰(zhàn)略和綠色發(fā)展大局,。（主要責任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局,、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)國資委,，相關街鎮(zhèn)）
?。ㄋ模嫿ňG色低碳全民行動格局
充分利用地鐵通道、公交候車廳等載體,，以及廣播,、微博、微信等各類媒體平臺,，積極組織開展多種形式的宣傳活動,，普及碳達峰、碳中和知識理念,。依托世界地球日,、世界環(huán)境日、全國低碳日,、全國生態(tài)日,、節(jié)能宣傳周、綠色出行宣傳月等主題宣傳活動,，積極開展居民生活低碳消費,、減塑限塑等專項宣傳活動。深入開展節(jié)約型機關,、綠色商場,、綠色學校,、綠色社區(qū)等綠色生活創(chuàng)建行動，引導居民全面深入踐行綠色低碳的生活方式,。倡導全民節(jié)約糧食和反對糧食浪費,，號召居民和餐飲行業(yè)實行“光盤行動”，嚴格杜絕糧食浪費行為,。引導居民綠色出行,。鼓勵社會組織探索運用碳普惠機制，圍繞“衣,、食,、住、行,、用”等生活行為開展公益活動,，引導公眾積極踐行綠色低碳行動。鼓勵居民參與綠色消費,，杜絕使用不可降解一次性塑料制品,，推動電子產(chǎn)品、廢舊家電,、書籍,、衣物等物品回收利用。（主要責任單位：區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)生態(tài)環(huán)境局,、區(qū)商務局、區(qū)教委,、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委,、區(qū)城市管理委、區(qū)委社工部,、區(qū)婦聯(lián),，各街鎮(zhèn)）
八、實施綠色低碳支撐保障提升行動
?。ㄒ唬┨嵘寂欧沤y(tǒng)計核算能力
按照國家和北京市核算體系和方法的統(tǒng)一要求,，進一步完善全區(qū)碳排放統(tǒng)計核算體系，加強碳排放統(tǒng)計核算能力建設,。組織編制區(qū)級溫室氣體排放清單,，開展重點行業(yè)、重點領域溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計,、核算和評價工作。依托“智慧城市”平臺,，充分利用遙感,、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等技術手段，構建碳排放監(jiān)測平臺,。依托區(qū)大數(shù)據(jù)平臺,，加強全區(qū)各類平臺數(shù)據(jù)銜接和共享，在確保數(shù)據(jù)安全的基礎上提升數(shù)據(jù)支撐作用,。（主要責任單位：區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、中關村科學城管委會,、區(qū)統(tǒng)計局）
?。ǘ┨岣呖鐓^(qū)域協(xié)同治理水平
充分發(fā)揮技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，積極與周邊區(qū),、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)開展合作,，探索跨區(qū)域生態(tài)碳匯補償機制。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展,、共建“一帶一路”大格局,，推動京津冀碳達峰、碳中和創(chuàng)新要素一體化布局,，通過共建共享綠色發(fā)展平臺,，發(fā)揮區(qū)域科技創(chuàng)新優(yōu)勢帶動京津冀綠色高質量發(fā)展。積極參與國際城市間合作對話,，共同推進綠色低碳和應對氣候變化基礎科學研究,、技術創(chuàng)新攻關和制度規(guī)則制定。積極參與或承辦具有影響力的碳達峰,、碳中和峰會或高峰論壇,，進一步對外開展綠色低碳技術交流、產(chǎn)品展示與成果宣傳,。（主要責任單位：區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、中關村科學城管委會）
?。ㄈ娀?jié)能減污降碳協(xié)同治理
推動節(jié)能減排與減污降碳協(xié)同治理,，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、污染治理,、生態(tài)環(huán)境保護,、應對氣候變化。在“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的基礎上,，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價和節(jié)能評估的準入作用,，實現(xiàn)污染物、能源和碳排放協(xié)同管控，依法依規(guī)開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和節(jié)能監(jiān)察,。探索完善市場導向的節(jié)能降碳減污增效協(xié)同推進機制,。（主要責任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委,、相關街鎮(zhèn)）
?。ㄋ模┌l(fā)揮氣候投融資助力作用
發(fā)揮區(qū)域金融機構和創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢，引導金融機構開展綠色金融產(chǎn)品和工具創(chuàng)新,，積極開展綠色貸款業(yè)務,，開辟綠色貸款業(yè)務快速審批通道。大力發(fā)展綠色債券,，支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資,、掛牌融資和再融資。整合區(qū)內(nèi)有關基金,，鼓勵社會資本參與設立綠色低碳產(chǎn)業(yè)基金,，為綠色低碳技術推廣和產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型注入動力。（主要責任單位：區(qū)地方金融管理局）
九,、實施綠色低碳示范試點創(chuàng)建行動
?。ㄒ唬┘涌焱七M區(qū)域海綿城市建設
構建“西山源、雙核心,、六連廊,、多點連片”的海綿城市格局。綜合采取“滲,、滯,、蓄、凈,、用,、排”等措施，最大限度減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響,，將75%的降雨就地消納和利用,。到2025年，建成區(qū)40%以上的面積達到海綿城市目標要求,。到2030年,，建成區(qū)80%以上的面積達到海綿城市要求。（主要責任單位：區(qū)水務局,、相關街鎮(zhèn)）
?。ǘ┏掷m(xù)推進國家森林城市建設
全面落實市、區(qū)國家森林城市建設總體規(guī)劃,，加快推進國家森林城市建設,。全面提升區(qū)域綠色生態(tài)空間數(shù)量,、質量，推動區(qū)域生態(tài)擴容,、提質,、增效和可持續(xù)發(fā)展，健全生態(tài)文化體系,。利用三山五園地區(qū)、京張綠廊,、中關村森林公園等自然生態(tài)本底,，繼續(xù)推進造林綠化工程，加快海淀北部生態(tài)科技綠心建設,，打造連片成規(guī)模,、連通成體系的高品質綠色生態(tài)空間。實施森林質量精準提升工程,，優(yōu)化森林結構,，改善林分質量，以精細化治理打造綠水青山,。到2025年,，全區(qū)森林覆蓋率提高至35.50%，城市綠化覆蓋率達到51.54%,。2030年底前,，森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率繼續(xù)穩(wěn)步提升,，群眾綠色感受不斷增強,。（主要責任單位：區(qū)園林綠化局、相關街鎮(zhèn)）
?。ㄈ╅_展綠色低碳試點示范建設
加快低碳零碳負碳技術創(chuàng)新應用,、可再生能源開發(fā)利用,聚焦綠色建筑與超低能耗建筑、綠色智慧交通,、低碳循環(huán)農(nóng)業(yè),、生態(tài)碳匯提升等領域，支持重點園區(qū),、企事業(yè)單位,、校園、社區(qū)等各類主體建設綠色低碳試點示范,，探索形成重點領域和重點主體碳減排典型場景和路徑,，形成可復制、能推廣的經(jīng)驗和做法,。推進低碳城市建設,重點在三山五園地區(qū)打造多領域試點示范,。（主要責任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、中關村科學城管委會,、區(qū)機關事務管理服務中心,、區(qū)教委、區(qū)委社工部,、區(qū)政府辦,，各街鎮(zhèn)）
十、組織實施
?。ㄒ唬娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào)
加強黨對碳達峰,、碳中和工作的組織領導，統(tǒng)籌部署和推進區(qū)碳達峰,、碳中和重點工作,，科學分析本區(qū)域碳達峰、碳中和路徑,，推動各項任務落實,。強化碳達峰、碳中和相關理論知識教育培訓,，切實加大各級管理人員節(jié)能降碳培訓力度,，提高各級領導干部推動“雙碳”工作水平。（主要責任單位：區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)生態(tài)環(huán)境局,、區(qū)委組織部）
（二）加強規(guī)劃政策銜接
加強各類規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào),，將碳達峰,、碳中和目標要求融入國土空間規(guī)劃、國民經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃等,。加強碳達峰,、碳中和目標要求與規(guī)劃設計、產(chǎn)業(yè)布局,、結構調(diào)整,、技術創(chuàng)新、項目審批等政策的協(xié)調(diào)銜接,。完善區(qū)域碳達峰,、碳中和配套政策制度，合理有序推動區(qū)域經(jīng)濟社會綠色低碳轉型,，確保實現(xiàn)碳達峰任務目標,。（主要責任單位：市規(guī)劃自然資源委海淀分局、區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)生態(tài)環(huán)境局,、中關村科學城管委會）
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將碳達峰、碳中和相關指標與區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系相結合,，完善能源消耗總量和強度調(diào)控,，逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”制度，強化重點排放單位碳排放目標管理,。加強碳達峰,、碳中和目標任務落實情況考核，推動重點行業(yè)領域主管部門制定專項工作方案,，分解落實重點任務,，嚴格督促各項任務落實落細。（主要責任單位：各相關單位）
?。ㄋ模┘哟筚Y金支持力度
推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金向碳達峰、碳中和相關產(chǎn)業(yè)方向傾斜,，對“雙碳”基礎和前沿技術研究,、適用先進技術研發(fā)應用以及雙碳技術服務平臺建設等予以支持。加大節(jié)能減排專項資金投入力度,，進一步加強對節(jié)能低碳技術改造,、可再生能源替代、綠色低碳建筑等項目的支持,。落實國家和北京市有關綠色低碳稅收優(yōu)惠政策,，執(zhí)行政府綠色采購要求，加大綠色低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費支持力度,。（主要責任單位：區(qū)發(fā)展改革委,、中關村科學城管委會、區(qū)生態(tài)環(huán)境局,、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委,、區(qū)財政局）
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